Phúc lợi xã hội là một yếu tố quan trọng mà nhiều người định cư hoặc đang cân nhắc chuyển đến Mỹ rất quan tâm. Hệ thống phúc lợi của Hoa Kỳ được thiết kế để hỗ trợ người dân trong nhiều tình huống khác nhau, từ trợ giúp tài chính, y tế đến nhà ở và dinh dưỡng. Bài viết này sẽ giới thiệu chi tiết về các chế độ phúc lợi xã hội hiện có tại Mỹ, giúp bạn hiểu rõ hơn về hệ thống an sinh xã hội của quốc gia này.
Tổng quan về hệ thống phúc lợi xã hội ở Mỹ
Hệ thống phúc lợi xã hội ở Mỹ là một mạng lưới toàn diện các chương trình được thiết kế để bảo vệ quyền lợi và tạo cơ hội bình đẳng cho người dân. Từ năm 1936, Mỹ đã ban hành và liên tục cải tiến Đạo luật An sinh Xã hội, đặt nền móng cho hệ thống phúc lợi xã hội hiện đại.
Phúc lợi xã hội tại Mỹ được tài trợ chủ yếu từ thuế của người lao động và doanh nghiệp, và được quản lý bởi nhiều cơ quan khác nhau ở cả cấp liên bang và tiểu bang. Mặc dù tương đồng với hệ thống tại Việt Nam ở một số khía cạnh, phúc lợi xã hội Mỹ có nhiều điểm khác biệt đáng kể, đặc biệt là về quy mô, phạm vi bao phủ và tính toàn diện.
Hệ thống này bao gồm nhiều chương trình khác nhau, từ an sinh xã hội cơ bản cho người cao tuổi, đến các chương trình y tế, nhà ở, dinh dưỡng và hỗ trợ tài chính cho những người có thu nhập thấp hoặc gặp khó khăn.
Các chương trình phúc lợi xã hội chính tại Mỹ hiện nay
An sinh Xã hội (Social Security)
An sinh Xã hội là một trong những trụ cột quan trọng nhất trong hệ thống phúc lợi của Mỹ. Chương trình này cung cấp trợ cấp tài chính cho người lao động đã về hưu, người khuyết tật và người thân của họ.
Chương trình bao gồm:
- Trợ cấp hưu trí (Retirement Benefits): Dành cho người từ 62 tuổi trở lên đã làm việc và đóng thuế An sinh Xã hội. Tuy nhiên, nếu bắt đầu nhận trợ cấp từ 62 tuổi, số tiền sẽ thấp hơn so với khi đợi đến tuổi hưu trí đầy đủ (66-67 tuổi tùy theo năm sinh).
- Trợ cấp khuyết tật (Disability Benefits): Dành cho người lao động bị khuyết tật nghiêm trọng không thể làm việc và đã đóng đủ thuế An sinh Xã hội.
- Trợ cấp người sống sót (Survivor’s Benefits): Dành cho vợ/chồng và con cái phụ thuộc của người lao động đã qua đời.
Số tiền trợ cấp được tính dựa trên thu nhập và thời gian đóng thuế của người lao động, cung cấp một nguồn thu nhập ổn định cho người thụ hưởng trong suốt cuộc đời.
Trợ cấp y tế (Medicare và Medicaid)
Medicare
Medicare là chương trình bảo hiểm y tế liên bang dành cho người từ 65 tuổi trở lên, người dưới 65 tuổi bị một số khuyết tật nhất định, và những người mắc bệnh thận giai đoạn cuối.
Medicare bao gồm bốn phần:
- Part A (Bảo hiểm bệnh viện): Bao gồm chi phí nằm viện, cơ sở điều dưỡng, chăm sóc sức khỏe tại nhà.
- Part B (Bảo hiểm y tế): Bao gồm dịch vụ bác sĩ, chăm sóc ngoại trú, thiết bị y tế và một số dịch vụ phòng ngừa.
- Part C (Medicare Advantage): Cung cấp qua các công ty bảo hiểm tư nhân, kết hợp Part A, B và thường là D.
- Part D (Bảo hiểm thuốc kê đơn): Giúp chi trả chi phí thuốc kê đơn.
Medicaid
Medicaid là chương trình bảo hiểm y tế liên bang-tiểu bang dành cho người có thu nhập thấp, phụ nữ mang thai, trẻ em, người già và người khuyết tật. Mỗi tiểu bang có quy định riêng về điều kiện và phạm vi bảo hiểm.
Medicaid cung cấp bảo hiểm toàn diện, bao gồm:
- Chăm sóc nội trú và ngoại trú
- Xét nghiệm và X-quang
- Chăm sóc sức khỏe tại nhà
- Chăm sóc trẻ em và phụ nữ mang thai
- Dịch vụ cơ sở điều dưỡng
Chương trình Hỗ trợ Dinh dưỡng Bổ sung (SNAP – Phiếu lương thực)
SNAP, trước đây được gọi là chương trình phiếu thực phẩm (Food Stamps), cung cấp trợ cấp lương thực cho các gia đình và cá nhân có thu nhập thấp. Trợ cấp được cấp thông qua thẻ EBT (Electronic Benefit Transfer) để mua thực phẩm tại các cửa hàng được chấp nhận.
Chương trình này đóng vai trò quan trọng trong việc giảm nghèo đói và cải thiện an ninh lương thực, đặc biệt cho những gia đình có con nhỏ. Theo thống kê, hơn 42 triệu người Mỹ đã nhận được hỗ trợ từ SNAP trong năm 2025.
Điều quan trọng cần lưu ý là SNAP chỉ có thể được sử dụng để mua thực phẩm, không thể dùng để mua đồ uống có cồn, thuốc lá, vitamin, thực phẩm nóng sẵn sàng ăn, hoặc các mặt hàng phi thực phẩm.
Hỗ trợ tạm thời cho các gia đình khó khăn (TANF)
TANF cung cấp trợ cấp tiền mặt tạm thời cho các gia đình có thu nhập thấp để giúp họ trang trải các chi phí cơ bản như thực phẩm, chỗ ở và quần áo. Chương trình này còn bao gồm các dịch vụ hỗ trợ việc làm và đào tạo nghề nhằm giúp người thụ hưởng tự lực cánh sinh.
Đặc điểm quan trọng của TANF:
- Có giới hạn thời gian: Người thụ hưởng chỉ có thể nhận TANF trong tối đa 60 tháng (5 năm) trong suốt đời.
- Yêu cầu làm việc: Hầu hết người nhận TANF phải tham gia vào các hoạt động liên quan đến việc làm.
- Quản lý bởi tiểu bang: Mỗi tiểu bang có quyền thiết kế chương trình TANF của riêng mình, dẫn đến sự khác biệt về mức trợ cấp và điều kiện giữa các tiểu bang.
Thu nhập An sinh Bổ sung (SSI)
SSI cung cấp trợ cấp tiền mặt cho người già (65 tuổi trở lên), người mù và người khuyết tật có thu nhập và tài sản hạn chế. Khác với phúc lợi An sinh Xã hội, SSI không yêu cầu người thụ hưởng phải có lịch sử đóng góp vào hệ thống An sinh Xã hội.
SSI được tài trợ bởi thuế chung, không phải từ thuế An sinh Xã hội, và được quản lý bởi Cơ quan Quản lý An sinh Xã hội (SSA). Mức trợ cấp cơ bản của SSI được điều chỉnh hàng năm dựa trên lạm phát.
Hỗ trợ nhà ở (Housing Assistance)
Các chương trình hỗ trợ nhà ở giúp các gia đình có thu nhập thấp, người già và người khuyết tật tiếp cận nhà ở an toàn và giá cả phải chăng. Hai chương trình chính là:
- Housing Choice Voucher Program (Section 8): Cung cấp voucher cho phép người thụ hưởng thuê nhà từ chủ nhà tư nhân và chỉ trả một phần tiền thuê nhà (thường là 30% thu nhập), phần còn lại do chính phủ trả.
- Nhà ở công cộng (Public Housing): Cung cấp căn hộ giá cả phải chăng cho các gia đình có thu nhập thấp, người già và người khuyết tật.
Bên cạnh đó còn có các chương trình hỗ trợ mua nhà, nhà ở giá rẻ và nhà trợ cấp dành cho các đối tượng đặc biệt.
Bảo hiểm Thất nghiệp (Unemployment Insurance)
Bảo hiểm Thất nghiệp cung cấp trợ cấp tiền mặt tạm thời cho người lao động bị mất việc không phải do lỗi của họ. Chương trình này giúp người lao động duy trì ổn định tài chính trong khi tìm kiếm việc làm mới.
Đặc điểm chính của Bảo hiểm Thất nghiệp:
- Quản lý bởi tiểu bang: Mỗi tiểu bang có quy định riêng về điều kiện và mức trợ cấp.
- Thời gian có hạn: Thông thường, người thụ hưởng có thể nhận trợ cấp trong 26 tuần, mặc dù thời gian này có thể được gia hạn trong thời kỳ kinh tế khó khăn.
- Yêu cầu tìm việc: Người nhận trợ cấp phải tích cực tìm kiếm việc làm và báo cáo các nỗ lực tìm việc của họ.
Mức trợ cấp thất nghiệp thường được tính dựa trên thu nhập trước đây của người lao động, thường trong khoảng 40-60% lương hàng tuần của họ, tùy thuộc vào tiểu bang.
Một số phúc lợi xã hội quan trọng khác tại Mỹ
Phúc lợi dành cho phụ nữ mang thai và trẻ em (WIC, CHIP)
Women, Infants, and Children (WIC)
WIC là chương trình hỗ trợ dinh dưỡng dành cho phụ nữ mang thai, phụ nữ sau sinh, trẻ sơ sinh và trẻ nhỏ (dưới 5 tuổi) có thu nhập thấp. Chương trình cung cấp:
- Trợ cấp thực phẩm bổ dưỡng
- Tư vấn dinh dưỡng và giáo dục
- Hỗ trợ nuôi con bằng sữa mẹ
- Giới thiệu đến các dịch vụ y tế và xã hội khác
Children’s Health Insurance Program (CHIP)
CHIP mở rộng bảo hiểm y tế cho trẻ em trong các gia đình có thu nhập quá cao để đủ điều kiện tham gia Medicaid nhưng không đủ khả năng chi trả bảo hiểm y tế tư nhân. Chương trình cung cấp bảo hiểm toàn diện, bao gồm:
- Khám sức khỏe định kỳ
- Tiêm chủng
- Khám bác sĩ và chăm sóc bệnh viện
- Dịch vụ nha khoa và thị lực
- Thuốc kê đơn
Bảo hiểm liên quan đến việc làm (Bồi thường cho công nhân, Bảo hiểm tàn tật)
Worker’s Compensation (Bồi thường cho công nhân)
Chương trình bồi thường cho công nhân do người sử dụng lao động hoặc công ty bảo hiểm trả tiền. Nếu người lao động gặp tai nạn trong quá trình làm việc, họ có thể đăng ký nhận tiền bồi thường. Chương trình này bao gồm:
- Chi phí y tế liên quan đến chấn thương hoặc bệnh tật tại nơi làm việc
- Bồi thường thu nhập bị mất
- Đào tạo nghề mới nếu cần thiết
- Bồi thường cho thương tật vĩnh viễn
Đáng chú ý, người lao động không có quốc tịch Mỹ cũng có thể đăng ký nhận tiền bồi thường công nhân mà không ảnh hưởng đến tình trạng di trú.
State Disability Insurance (Bảo hiểm tàn tật của bang)
Chương trình bảo hiểm tàn tật của một số bang như California, New Jersey, Hawaii, New York và Puerto Rico áp dụng cho những người tạm thời không thể làm việc do bệnh tật không liên quan đến công việc. Người tham gia bảo hiểm này sẽ nhận được một khoản tiền hỗ trợ trong thời gian họ tạm thời không thể làm việc.
Trợ cấp sinh hoạt cho người thu nhập thấp (Trợ cấp năng lượng, Bữa ăn học đường)
Low Income Home Energy Assistance Program (LIHEAP)
LIHEAP giúp các gia đình có thu nhập thấp trang trải chi phí năng lượng, bao gồm hóa đơn sưởi ấm và làm mát, cũng như các trường hợp khẩn cấp liên quan đến năng lượng. Chương trình này đặc biệt quan trọng đối với các gia đình trong những tháng mùa đông lạnh giá hoặc mùa hè nóng bức.
National School Lunch Program (NSLP) và School Breakfast Program (SBP)
Các chương trình này cung cấp bữa ăn miễn phí hoặc giảm giá cho học sinh tại các trường công lập và phi lợi nhuận. Các bữa ăn đáp ứng các hướng dẫn dinh dưỡng liên bang và giúp đảm bảo rằng tất cả trẻ em, bất kể thu nhập gia đình, đều nhận được dinh dưỡng cần thiết để học tập và phát triển.
Dịch vụ chăm sóc tại nhà (In Home Support Service)
Chương trình chăm sóc tại nhà là giải pháp của chính quyền bang nhằm đảm bảo dịch vụ chăm sóc và hỗ trợ cho những đối tượng đặc biệt, bao gồm người già từ 65 tuổi trở lên, người khiếm thị hoặc người khuyết tật. Dịch vụ bao gồm:
- Hỗ trợ các hoạt động sinh hoạt hàng ngày
- Chuẩn bị bữa ăn
- Dọn dẹp nhà cửa
- Đưa đón đến các cuộc hẹn y tế
- Quản lý thuốc
Mục tiêu là giúp những người này có thể sống an toàn và thoải mái tại nhà mình, tránh việc phải vào viện dưỡng lão hoặc các tổ chức y tế công cộng.
Tín dụng thuế thu nhập kiếm được (EITC)
Earned Income Tax Credit (EITC) là khoản tín dụng thuế hoàn lại cho người lao động có thu nhập thấp đến trung bình. EITC giúp giảm số thuế phải trả và có thể dẫn đến hoàn thuế.
Đặc điểm của EITC:
- Số tiền tín dụng phụ thuộc vào thu nhập, tình trạng hôn nhân và số lượng con cái.
- Người nhận phải kiếm được thu nhập từ việc làm hoặc tự kinh doanh.
- Cung cấp khoản hoàn thuế lớn cho nhiều gia đình có thu nhập thấp.
Năm 2025, EITC đã giúp hàng triệu người dân Mỹ giảm nghèo và tăng cường an ninh tài chính.
Ai đủ điều kiện nhận phúc lợi xã hội Mỹ? Thông tin từ Cổng Visa
Điều kiện nhận phúc lợi xã hội ở Mỹ phụ thuộc vào nhiều yếu tố, trong đó quan trọng nhất là tình trạng di trú, thu nhập và tài sản. Theo chuyên gia từ Cổng Visa, các nhóm đối tượng sau đây thường đủ điều kiện nhận phúc lợi:
- Công dân Mỹ: Đủ điều kiện cho tất cả các chương trình phúc lợi nếu đáp ứng các yêu cầu khác.
- Thường trú nhân hợp pháp (LPR – người có thẻ xanh): Thường đủ điều kiện cho hầu hết các chương trình sau 5 năm cư trú tại Mỹ, mặc dù một số tiểu bang cho phép tiếp cận sớm hơn và có một số miễn trừ cho trẻ em và phụ nữ mang thai.
- Người tị nạn và người được cấp tị nạn: Đủ điều kiện cho nhiều chương trình ngay sau khi đến Mỹ.
- Người nhập cư theo diện T hoặc U (nạn nhân buôn người hoặc tội phạm): Có thể đủ điều kiện cho nhiều chương trình.
Đối với người nhập cư không có giấy tờ, khả năng tiếp cận các phúc lợi rất hạn chế, thường chỉ bao gồm dịch vụ y tế khẩn cấp và một số chương trình dành cho trẻ em.
Ngoài tình trạng di trú, điều kiện thu nhập và tài sản cũng rất quan trọng. Mỗi chương trình có ngưỡng thu nhập khác nhau, thường dựa trên Mức Nghèo Liên bang (Federal Poverty Level – FPL). Ví dụ, Medicaid thường yêu cầu thu nhập dưới 138% FPL, trong khi CHIP có thể lên đến 300% FPL.
Các chế độ phúc lợi xã hội ở Mỹ có miễn phí không?
Các chế độ phúc lợi xã hội ở Mỹ không hoàn toàn miễn phí cho người dân. Chúng được tài trợ chủ yếu từ thuế của người lao động và doanh nghiệp. Mỗi chương trình có cơ chế tài trợ riêng:
- An sinh Xã hội và Medicare: Được tài trợ thông qua thuế lương FICA (Federal Insurance Contributions Act), với người lao động và chủ lao động mỗi bên đóng góp 7,65% tiền lương.
- Medicaid, SNAP, TANF và SSI: Được tài trợ thông qua thuế thu nhập chung của liên bang và tiểu bang.
- Bảo hiểm Thất nghiệp: Được tài trợ chủ yếu thông qua thuế do chủ lao động đóng góp.
Đáng chú ý, một số chương trình như Medicare Part B và D yêu cầu người thụ hưởng trả phí bảo hiểm hàng tháng, mặc dù có trợ cấp cho người có thu nhập thấp.
Mặc dù không hoàn toàn miễn phí, hệ thống phúc lợi xã hội Mỹ được thiết kế để đảm bảo rằng những người cần hỗ trợ nhất có thể tiếp cận các dịch vụ thiết yếu bất kể khả năng chi trả của họ.
Tìm hiểu về phúc lợi xã hội khi định cư Mỹ cùng chuyên gia từ Cổng Visa
Việc hiểu rõ về hệ thống phúc lợi xã hội là điều cần thiết khi bạn cân nhắc định cư tại Mỹ. Theo chuyên gia Thanh Dung Vi, CEO của Cổng Visa – một chuyên gia hàng đầu trong lĩnh vực di trú Hoa Kỳ với bằng Thạc sĩ Luật Di trú từ Đại học Georgetown, có một số điểm quan trọng cần lưu ý:
-
Thời gian chờ đợi: Hầu hết người nhập cư hợp pháp phải chờ 5 năm trước khi đủ điều kiện cho nhiều chương trình phúc lợi liên bang. Tuy nhiên, các quy định này khác nhau giữa các tiểu bang và có một số ngoại lệ.
-
Ảnh hưởng đến tình trạng di trú: Việc sử dụng phúc lợi công cộng có thể ảnh hưởng đến khả năng điều chỉnh tình trạng di trú hoặc trở thành công dân trong tương lai theo quy định “public charge” (gánh nặng công cộng). Tuy nhiên, nhiều chương trình y tế, dinh dưỡng và nhà ở không bị tính vào quy định này.
-
Khác biệt giữa các tiểu bang: Có sự khác biệt đáng kể về phúc lợi xã hội giữa các tiểu bang, với một số tiểu bang cung cấp các chương trình phúc lợi rộng rãi hơn và điều kiện tham gia dễ dàng hơn.
-
Lập kế hoạch tài chính: Đừng phụ thuộc hoàn toàn vào phúc lợi xã hội khi định cư Mỹ. Hãy có kế hoạch tài chính vững chắc bao gồm tiết kiệm, bảo hiểm tư nhân và nguồn thu nhập ổn định.
Cổng Visa cung cấp các dịch vụ tư vấn toàn diện về định cư Mỹ, bao gồm thông tin về phúc lợi xã hội và cách tối ưu hóa khả năng tiếp cận các chương trình này. Với kinh nghiệm giúp đỡ hàng nghìn người Việt Nam thực hiện giấc mơ Mỹ, Cổng Visa là người bạn đồng hành đáng tin cậy trong hành trình định cư của bạn.
Kết luận: Phúc lợi xã hội và tầm quan trọng với người định cư Mỹ
Hệ thống phúc lợi xã hội ở Mỹ đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng một xã hội công bằng và bình đẳng. Từ các chương trình như An sinh Xã hội và Medicare đến SNAP và hỗ trợ nhà ở, Mỹ đã phát triển một mạng lưới an sinh toàn diện nhằm bảo vệ người dân trước những rủi ro của cuộc sống và đảm bảo nhu cầu cơ bản của họ được đáp ứng.
Đối với người định cư, việc hiểu rõ hệ thống phúc lợi xã hội là điều cần thiết để lập kế hoạch tài chính, chăm sóc sức khỏe và đảm bảo an ninh trong dài hạn. Mặc dù không phải tất cả các phúc lợi đều có sẵn ngay lập tức cho người mới nhập cư, nhưng với thời gian và tình trạng di trú phù hợp, họ có thể tiếp cận ngày càng nhiều dịch vụ hỗ trợ.
Cổng Visa cam kết giúp đỡ những người muốn định cư tại Mỹ hiểu rõ về hệ thống phúc lợi xã hội và tận dụng tối đa các cơ hội có sẵn. Với kiến thức chuyên sâu và kinh nghiệm phong phú trong lĩnh vực di trú, chúng tôi sẵn sàng hỗ trợ bạn trong mọi bước của hành trình định cư, từ xin visa đến hòa nhập vào cuộc sống tại Mỹ.
Để biết thêm thông tin hoặc đặt lịch tư vấn cá nhân về phúc lợi xã hội và định cư Mỹ, hãy liên hệ với Cổng Visa qua website: https://congvisa.com hoặc số điện thoại: 0909.999.543.