Nhận được thẻ xanh có điều kiện qua chương trình EB-5 chỉ là bước đầu tiên trong hành trình định cư Mỹ. Để chuyển đổi thành thẻ xanh vĩnh viễn và đảm bảo quyền thường trú nhân lâu dài, nhà đầu tư cần hoàn thành thủ tục nộp đơn I-829. Quy trình này đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng và hiểu biết sâu sắc về các yêu cầu pháp lý.

Đơn I-829 là gì?

Đơn I-829 (Petition by Entrepreneur to Remove Conditions on Permanent Resident Status) là loại đơn đặc biệt mà thường trú nhân có điều kiện phải nộp lên USCIS để gỡ bỏ điều kiện trên thẻ xanh EB-5. Khi nhà đầu tư lần đầu nhập cảnh Mỹ sau khi hồ sơ I-526E được chấp thuận, họ sẽ nhận thẻ xanh có hiệu lực 2 năm kèm theo điều kiện.

Thẻ xanh có điều kiện này yêu cầu nhà đầu tư phải chứng minh rằng khoản đầu tư EB-5 của họ vẫn duy trì và đã tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian trong vòng 2 năm. Nếu không nộp đơn I-829 đúng hạn hoặc đơn bị từ chối, nhà đầu tư sẽ mất tư cách thường trú nhân và có thể bị trục xuất khỏi Mỹ.

Mẫu đơn I-829 gồm nhiều phần phức tạp, từ thông tin cá nhân đến chứng minh đầu tư và tạo việc làm. Việc điền đơn chính xác và đầy đủ là yếu tố then chốt quyết định thành công của hồ sơ.

Điều kiện để được USCIS chấp thuận đơn I-829

USCIS áp dụng hai tiêu chí chính khi đánh giá đơn I-829. Nhà đầu tư phải đáp ứng đồng thời cả hai yêu cầu này để được gỡ bỏ điều kiện thẻ xanh.

Duy trì khoản đầu tư EB-5 hợp lệ

Nhà đầu tư cần chứng minh rằng khoản đầu tư ban đầu vẫn được duy trì trong suốt thời gian điều kiện. Điều này có nghĩa là:

Số tiền đầu tư tối thiểu (800.000 USD đối với vùng có tỷ lệ thất nghiệp cao TEA hoặc 1.050.000 USD đối với vùng khác) phải được duy trì liên tục
Vốn đầu tư không được rút về trước khi hoàn thành nghĩa vụ tạo việc làm
Doanh nghiệp thương mại mới (NCE) vẫn hoạt động và sử dụng nguồn vốn EB-5 cho mục đích kinh doanh

Trường hợp nhà đầu tư tham gia dự án qua Trung tâm Vùng (Regional Center), họ cần cung cấp báo cáo tài chính và hoạt động của cả NCE và dự án để chứng minh việc duy trì đầu tư. Đối với đầu tư trực tiếp, nhà đầu tư phải trình bày bằng chứng về hoạt động kinh doanh thực tế và sử dụng vốn.

Đã tạo ít nhất 10 việc làm toàn thời gian hợp lệ

Yêu cầu tạo việc làm là trọng tâm của chương trình EB-5. Nhà đầu tư phải chứng minh đã tạo ra tối thiểu 10 việc làm toàn thời gian cho công dân Mỹ hoặc thường trú nhân hợp pháp (không bao gồm nhà đầu tư và gia đình).

Việc làm trực tiếp: Là những vị trí được tạo ra ngay trong NCE mà nhà đầu tư sở hữu hoặc quản lý
Việc làm gián tiếp: Áp dụng cho dự án qua Regional Center, bao gồm việc làm được tạo ra thông qua hiệu ứng lan tỏa kinh tế

Mỗi việc làm phải là vị trí toàn thời gian (tối thiểu 35 giờ/tuần) và tồn tại trong ít nhất 2 năm. USCIS sẽ xem xét các bằng chứng như bảng lương, báo cáo thuế, hợp đồng lao động và báo cáo kinh tế để xác minh việc tạo việc làm.

Thời điểm nộp đơn I-829

Việc xác định đúng thời gian nộp đơn I-829 có ý nghĩa quyết định đến thành công của hồ sơ. Nộp sớm hoặc trễ đều có thể dẫn đến những hậu quả nghiêm trọng.

Cách xác định thời gian nộp đơn I-829

Thường trú nhân có điều kiện phải nộp đơn I-829 trong khoảng thời gian 90 ngày trước ngày hết hạn thẻ xanh có điều kiện. Cụ thể:

Ngày bắt đầu: 90 ngày trước ngày hết hạn thẻ xanh có điều kiện
Ngày kết thúc: Ngày hết hạn thẻ xanh có điều kiện

Ngày hết hạn được in rõ trên thẻ xanh, thường là đúng 2 năm kể từ ngày nhập cảnh lần đầu tiên với tư cách thường trú nhân có điều kiện. Ví dụ, nếu thẻ xanh hết hạn vào ngày 15/03/2025, nhà đầu tư có thể nộp đơn từ ngày 15/12/2024 đến 15/03/2025.

USCIS khuyến khích nộp đơn sớm trong khung thời gian cho phép để tránh những vấn đề phát sinh có thể ảnh hưởng đến tiến độ xử lý. Việc chuẩn bị và thu thập đầy đủ bằng chứng cũng cần thời gian dài.

Điều gì xảy ra nếu nộp đơn I-829 trễ?

Hậu quả của việc nộp đơn I-829 trễ hạn rất nghiêm trọng và có thể không thể khắc phục:

Mất tư cách thường trú nhân: Thẻ xanh có điều kiện sẽ hết hiệu lực ngay sau ngày hết hạn nếu không có đơn I-829 đang chờ xử lý
Khởi xướng thủ tục trục xuất: USCIS có thể bắt đầu quy trình trục xuất đối với nhà đầu tư và gia đình
Hạn chế quyền lợi: Không thể làm việc hợp pháp, đi lại quốc tế hoặc nhận các quyền lợi xã hội

Trong trường hợp có lý do chính đáng cho việc nộp trễ (như bệnh nặng, thiên tai), nhà đầu tư có thể yêu cầu USCIS xem xét đặc biệt. Tuy nhiên, khả năng được chấp thuận rất thấp và phụ thuộc vào từng trường hợp cụ thể.

Quy trình nộp đơn I-829 gỡ bỏ điều kiện thẻ xanh EB-5

Quy trình nộp đơn I-829 bao gồm nhiều bước quan trọng cần thực hiện theo đúng trình tự:

Bước 1: Chuẩn bị và thu thập tài liệu
Giai đoạn này thường mất 3-6 tháng để hoàn thành. Nhà đầu tư cần thu thập đầy đủ bằng chứng về việc duy trì đầu tư và tạo việc làm, bao gồm báo cáo tài chính, hợp đồng lao động, bảng lương và các tài liệu pháp lý khác.

Bước 2: Điền mẫu đơn I-829
Mẫu đơn gồm 14 trang với hàng trăm câu hỏi chi tiết về thông tin cá nhân, lịch sử đầu tư, tình hình kinh doanh và việc tạo việc làm. Mọi thông tin phải chính xác và nhất quán với các tài liệu đính kèm.

Bước 3: Nộp đơn và thanh toán lệ phí
Hồ sơ hoàn chỉnh được gửi đến USCIS kèm theo lệ phí 3.750 USD. Tất cả các thành viên gia đình được bao gồm trong một đơn duy nhất mà không cần trả phí bổ sung.

Bước 4: Chờ thông báo nhận đơn
USCIS sẽ gửi Form I-797C (Notice of Action) xác nhận việc nhận đơn trong vòng 2-4 tuần. Thông báo này chứa số case và ngày nhận đơn quan trọng.

Bước 5: Phỏng vấn (nếu được yêu cầu)
USCIS có thể yêu cầu phỏng vấn để làm rõ thêm về đầu tư và việc tạo việc làm. Cuộc phỏng vấn thường diễn ra tại văn phòng USCIS gần nơi cư trú của nhà đầu tư.

Bước 6: Nhận quyết định cuối cùng
USCIS sẽ gửi thông báo chấp thuận hoặc từ chối đơn. Nếu được chấp thuận, nhà đầu tư sẽ nhận thẻ xanh vĩnh viễn trong vòng 30-60 ngày.

Những bằng chứng bắt buộc cần nộp cùng mẫu đơn I-829

Bằng chứng đầy đủ và thuyết phục là yếu tố quyết định thành công của đơn I-829. USCIS yêu cầu các loại tài liệu sau:

Bằng chứng về tình trạng Thường trú nhân có điều kiện

Bản sao thẻ xanh có điều kiện: Cả mặt trước và mặt sau của thẻ xanh của nhà đầu tư chính và tất cả thành viên gia đình
Giấy tờ nhập cảnh: Form I-94 hoặc con dấu nhập cảnh chứng minh việc nhập cảnh Mỹ với tư cách thường trú nhân có điều kiện
Bằng chứng cư trú: Hóa đơn tiện ích, hợp đồng thuê nhà hoặc giấy tờ sở hữu bất động sản chứng minh việc sinh sống tại Mỹ trong suốt thời gian có điều kiện

Bằng chứng liên quan đến doanh nghiệp thương mại mới (NCE)

Tài liệu về NCE phải chứng minh sự tồn tại, hoạt động liên tục và sử dụng vốn đầu tư EB-5:

Giấy phép kinh doanh và đăng ký: Giấy chứng nhận thành lập công ty, giấy phép kinh doanh và các giấy tờ pháp lý khác
Báo cáo tài chính đã kiểm toán: Báo cáo tài chính hàng năm được kiểm toán bởi công ty kế toán độc lập cho toàn bộ thời gian có điều kiện
Báo cáo thuế doanh nghiệp: Form 1120, 1120S hoặc 1065 tùy theo loại hình doanh nghiệp
Sổ sách kế toán: Bảng cân đối kế toán, báo cáo thu chi và các tài liệu kế toán khác

Đối với dự án qua Regional Center, nhà đầu tư cần bổ sung báo cáo hoạt động của Regional Center và bằng chứng về việc sử dụng vốn EB-5 trong các dự án cụ thể.

Bằng chứng về việc tạo ra việc làm

Đây là phần quan trọng nhất và phức tạp nhất của hồ sơ I-829:

Đối với việc làm trực tiếp:

Form I-9 (Employment Eligibility Verification) của tất cả nhân viên
Hợp đồng lao động và mô tả công việc chi tiết
Bảng lương (Form W-2, 1099) và hồ sơ thanh toán lương
Báo cáo thuế tiền lương (Form 941) nộp cho IRS
Giấy tờ bảo hiểm thất nghiệp và bảo hiểm lao động

Đối với việc làm gián tiếp (qua Regional Center):

Báo cáo kinh tế từ chuyên gia kinh tế được USCIS công nhận
Bằng chứng về việc chi tiêu vốn đầu tư và tác động kinh tế
Dữ liệu thống kê về việc làm từ các cơ quan chính phủ địa phương

Mỗi việc làm được tính phải đáp ứng tiêu chí toàn thời gian (tối thiểu 35 giờ/tuần) và phải tồn tại ít nhất 2 năm. USCIS sẽ xem xét kỹ lưỡng tính hợp lệ của từng vị trí việc làm.

Lệ phí và thời gian xử lý đơn I-829 là bao lâu?

Theo quy định mới nhất của USCIS năm 2025, lệ phí nộp đơn I-829 là 3.750 USD cho một gia đình (bao gồm cả vợ/chồng và con chưa thành niên). Lệ phí này không được hoàn lại dù đơn bị từ chối.

Thời gian xử lý đơn I-829 hiện tại dao động từ 41.5 đến 61.5 tháng tùy theo từng trung tâm xử lý của USCIS. Thời gian này có thể thay đổi tùy thuộc vào:

Khối lượng hồ sơ: Số lượng đơn I-829 được nộp tăng mạnh những năm gần đây
Độ phức tạp của dự án: Các dự án Regional Center thường mất thời gian xử lý lâu hơn
Tính đầy đủ của hồ sơ: Hồ sơ thiếu tài liệu sẽ bị yêu cầu bổ sung (RFE) và kéo dài thời gian

Trong thời gian chờ xử lý, nhà đầu tư được quyền ở lại Mỹ hợp pháp và làm việc bình thường. USCIS sẽ cấp thẻ mở rộng thời hạn (extension sticker) dán vào thẻ xanh có điều kiện để chứng minh tình trạng pháp lý.

Các lỗi thường gặp khiến đơn I-829 bị từ chối

Tỷ lệ từ chối đơn I-829 tương đối cao, khoảng 15-20% trong những năm gần đây. Những lỗi phổ biến nhất bao gồm:

Không chứng minh được việc duy trì đầu tư

Rút vốn quá sớm trước khi hoàn thành nghĩa vụ tạo việc làm
Không cung cấp đủ bằng chứng về việc sử dụng vốn EB-5 trong kinh doanh
NCE ngừng hoạt động hoặc phá sản trước khi nộp đơn I-829

Thiếu bằng chứng tạo việc làm

Không chứng minh được 10 việc làm toàn thời gian đủ điều kiện
Việc làm không phải toàn thời gian hoặc không tồn tại đủ 2 năm
Thuê nhầm thành viên gia đình nhà đầu tư (không được tính vào 10 việc làm)

Lỗi trong hồ sơ và tài liệu

Điền sai thông tin trong mẫu đơn I-829
Thiếu tài liệu bắt buộc hoặc tài liệu không đủ thuyết phục
Không nhất quán giữa các tài liệu trong hồ sơ

Vấn đề về thời gian

Nộp đơn quá trễ so với thời hạn cho phép
Không đáp ứng đúng hạn các yêu cầu bổ sung từ USCIS

Để tránh những lỗi này, nhà đầu tư nên làm việc với luật sư di trú chuyên nghiệp và bắt đầu chuẩn bị hồ sơ sớm.

Cổng Visa – Chuyên gia tư vấn định cư EB-5 hỗ trợ gỡ bỏ điều kiện thẻ xanh

Quy trình nộp đơn I-829 đòi hỏi sự am hiểu sâu sắc về luật di trú Mỹ và kinh nghiệm xử lý các trường hợp phức tạp. Với hơn 10 năm kinh nghiệm trong lĩnh vực tư vấn định cư EB-5, Cổng Visa đã đồng hành cùng hàng trăm nhà đầu tư Việt Nam thành công gỡ bỏ điều kiện thẻ xanh.

Đội ngũ chuyên gia của chúng tôi cung cấp dịch vụ tư vấn toàn diện từ việc đánh giá tình trạng hồ sơ, chuẩn bị tài liệu đến đại diện nhà đầu tư trong suốt quá trình xử lý. Chúng tôi hiểu rõ những khó khăn và thách thức mà nhà đầu tư phải đối mặt, đặc biệt trong giai đoạn quan trọng này của hành trình định cư.

Với mạng lưới đối tác luật sư di trú uy tín tại Mỹ và kinh nghiệm xử lý thành công nhiều trường hợp I-829 phức tạp, Cổng Visa cam kết mang đến sự an tâm và hiệu quả tối đa cho nhà đầu tư. Hãy liên hệ với chúng tôi để được tư vấn chi tiết về quy trình gỡ bỏ điều kiện thẻ xanh EB-5 và xây dựng chiến lược phù hợp với tình hình cụ thể của gia đình.

Thông tin liên hệ Cổng Visa:

Website: https://congvisa.com
Hotline: 0909.999.543
Địa chỉ: 70 Đường Số 20, Phường Tân Hưng, Quận 7, Hồ Chí Minh, Việt Nam